02/03/2026
O Consello de Ministros aprobou o 2 de decembro de 2025 o Real Decreto-lei 15/2025, que atrasa un ano a entrada en vigor do sistema Verifactu. As sociedades que tributan polo Imposto sobre Sociedades terán ata o 1 de xaneiro de 2027 para adaptar os seus sistemas, mentres que os autónomos e o resto de obrigados tributarios disporán de prazo ata o 1 de xullo de 2027. É a segunda vez que se apraza a implantación deste sistema de facturación verificable.
Novas datas de obrigatoriedade
O calendario actualizado tras a publicación do Real Decreto-lei queda do seguinte xeito:
- 1 de xaneiro de 2027: data límite para sociedades mercantís (SL, SA, cooperativas e demais entidades que presenten o Imposto sobre Sociedades). A partir dese día, os seus sistemas informáticos de facturación deberán cumprir integramente cos requisitos do Real Decreto 1007/2023.
- 1 de xullo de 2027: data límite para autónomos, profesionais e o resto de obrigados tributarios non acollidos ao SII. Este grupo, que representa a maioría do tecido empresarial español, disporá de seis meses adicionais respecto ás sociedades.
As datas anteriores, que situaban a obrigatoriedade en xaneiro e xullo de 2026 respectivamente, quedan sen efecto. Cómpre lembrar que o calendario orixinal, recollido na primeira versión do regulamento, preveía a entrada en vigor para xullo de 2025, polo que este é o segundo aprazamento que sofre o sistema.
Motivos do aprazamento
A Axencia Tributaria recoñeceu que o ritmo de adaptación foi significativamente máis lento do previsto. A pesar de que o Real Decreto 1007/2023 se publicou en decembro de 2023, dando en principio unha marxe de máis de dous anos, unha parte importante do tecido empresarial español aínda non iniciara o proceso de adaptación cando se achegaban as datas orixinais.
Varios factores contribuíron a este atraso. En primeiro lugar, moitas pemes e microempresas descoñecían a existencia de Verifactu ou non tiñan claro se lles afectaba. En segundo lugar, o ecosistema de software de facturación en España está fragmentado, con miles de solucións de distinto grao de madurez, e non todos os fabricantes completaran as súas adaptacións. En terceiro lugar, o volume de alegacións recibidas durante o proceso de consulta pública foi elevado, o que ralentizou a aprobación das especificacións técnicas complementarias recollidas na Orde Ministerial HAC/1177/2024.
A decisión de ampliar o prazo responde tamén a unha cuestión práctica: forzar a entrada en vigor cunha porcentaxe baixa de cumprimento xeraría un volume de sancións dificilmente xestionable e un colapso nos servizos de soporte dos fabricantes de software.
Que non cambia co aprazamento
O Real Decreto-lei 15/2025 modifica exclusivamente as datas de obrigatoriedade para os contribuíntes. O resto do marco normativo permanece inalterado:
- Os requisitos técnicos do Real Decreto 1007/2023 seguen a ser os mesmos: xeración de hash SHA-256 por cada rexistro de facturación, encadeamento criptográfico co rexistro anterior, sinatura electrónica, xeración de código QR verificable e posibilidade de envío automático de rexistros á AEAT.
- A obriga para os fabricantes de software non se modificou. Os desenvolvedores de sistemas informáticos de facturación xa debían ter os seus produtos adaptados desde xullo de 2025.
- O réxime sancionador segue vixente nos mesmos termos: ata 50.000 euros por exercicio fiscal para empresas que utilicen software non conforme, e ata 150.000 euros por exercicio para fabricantes que distribúan sistemas que non cumpran cos requisitos.
- As dúas modalidades de cumprimento (sistemas VERI*FACTU con envío automático e sistemas non VERI*FACTU con rexistros dispoñibles baixo demanda) seguen a ser válidas.
Fiestra extraordinaria de saída do SII
Como consecuencia do aprazamento, o Goberno abriu unha fiestra temporal extraordinaria para que as empresas que se deran de alta voluntariamente no SII (Subministración Inmediata de Información) puidesen darse de baixa durante 2026. Esta opción estivo dispoñible ata o 31 de xaneiro de 2026 e afecta a empresas que se inscribiran anticipándose á entrada en vigor de Verifactu.
As empresas acollidas ao SII de forma obrigatoria (facturación superior a 6 millóns de euros, grupos de IVE e inscritos no REDEME) non se ven afectadas por esta fiestra nin por Verifactu en xeral.
Que deberían facer as empresas durante esta marxe adicional
O aprazamento ofrece un ano máis de preparación, pero non debería interpretarse como unha invitación a pospoñer a adaptación. As migracións de software de facturación requiren tempo para avaliar alternativas, importar datos históricos, configurar integracións, formar ao equipo e realizar probas con datos reais.
As recomendacións prácticas son as seguintes:
- Contactar co provedor de software actual para confirmar se o seu produto xa cumpre cos requisitos de Verifactu ou en que data estará dispoñible a actualización.
- Se o provedor non ten plans de adaptación, avaliar alternativas que xa estean certificadas.
- Planificar a transición para o primeiro semestre de 2026, deixando o segundo semestre para probas e axustes.
- Non agardar a que a administración envíe notificacións individuais. A obriga é de cumprimento proactivo.
Contexto europeo
España non é o único país que avanza cara á facturación electrónica obrigatoria. Italia ten operativo o seu sistema FatturaPA desde 2019, con resultados significativos na redución da fraude fiscal. Portugal opera co modelo SAF-T de auditoría estandarizada. Francia prepara o seu propio sistema para 2026-2027. E a nivel comunitario, a directiva ViDA (VAT in the Digital Age) prevé que todas as facturas intracomunitarias sexan electrónicas e verificables para 2030.
O aprazamento de Verifactu a 2027 non cambia a dirección. A facturación verificable será obrigatoria en España, e as empresas que aproveiten esta marxe adicional para prepararse con calma estarán en mellor posición que as que agarden ao último momento.
Fontes: Axencia Tributaria — Nota informativa sobre ampliación de prazos, Real Decreto-lei 15/2025 de 2 de decembro (BOE).